Manajemen Perkotaan
Minggu 2
Definisi dan Terminologi
•Manajemen Perkotaan merupkan istilah yangditerjemahkan dari Urban Management yangmerupakan salah satu program dari UNHCS(United Center for Human Settlements),sebuah orgnisasi PBB yang mengkaji masalahperkotaan dan permukiman.
•Istilah ini relatif baru, mulai muncul dalamreport UNHCS sekitar tahun 1960-an.
Pengertian
•Manajemen Perkotaan adalah suatu upayamobilisasi sumber daya perkotaan melaluitahapan perencanaan, pelaksanaan,pemeliharaan, pengendalian, secara efisiendan efektif guna mewujudkan visi, misi, dantujuan dari suatu kawasan perkotaan dengantetap mempertahankan linkungan strategis.
Kebijakan Manajemen Perkotaanmencakup
•Tata ruang
• Pemanfaatan lahan
• Program investasi
• Pembiayaan pembangunan
• Lingkungan hidup
• Kelembagaan
• Partisipasi masyarakat
• Pelayanan masyarakat
Prinsip Dasar Manajemen Perkotaan
•Peran serta setiap warga negara
•Penegakan hukum
•Transparansi dan keterbukaan informasi
•Ketanggapan (peka) keadilan bagi setiaporang
•Efektifitas dan efisiensi
•Memiliki visi keterjangkauan
KAWASAN PERKOTAAN
•…. suatu kawasan pemukiman dengankepadatan penduduk mencapai 50 jiwaper ha, atau lebih, yg sebagian besarpenduduknya berusaha atau bekerjapada sektor industri, perdagangan, danjasa….
KLASIFIKASI KAWASAN PERKOTAAN
1. KOTA KECAMATAN
–IbukotaKecamatan, dan ygberpenduduk 10.000 –20.000 jiwa
2. KOTA KABUPATEN
–IbukotaKabupaten, danyang berpenduduk >20.000 jiwa
3. KOTA MADYA
–Daerah Kota ygbrpnduduksampai 200.000 jiwa
4. KOTA UTAMA
–Daerah Kota yangberpenduduk > 200.000 –500.000
5. KOTA RAYA
–Darah Kota yangberpenduduk > 500.000 –1000.000 jiwa
6.METROPOLITAN
–Daerah Kota yg berpenduduk>1000.000, dan Kawasanperkotaan yg mencakup duadaerah atau lebih, yg satu samalain brhubungan erat di bidangsosial, ekonomi, dan ekologi, dgpenduduk > 10.000.000 jiwa
7.MEGAPOLITAN
–Metropolitan yg berpenduduklebih dari 10.000.000 jiwa
10 Besar Kota Dunia (2012)
•Shanghai, China: 14,348 juta
•Mumbai, India : 13, 830 juta
•Karachi, Pakistan: 12,991 juta
•Delhi, India: 12, 565 juta
•Istanbul, Turkey 12,517 juta
•Sao Paolo 11, 244 juta
•Moscow, Russia: 10,563 juta
•Beijing, China: 10,123, juta
•Jakarta, Indonesia: 9,588 juta
10 Besar Kota Dunia (2012) – AglomerasiThe United Nations World Urbanization Prospects report (2011)
1.Tokyo, Japan: 36,9 juta
2.Delhi, India: 21,93 juta
3.Mexico City, Mexico: 20,14 juta
4.New York City, US: 20,10 Juta
5.Sao Paolo, Brazil: 19,64 juta
6.Shanghai, China: 19,55 juta
7.Mumbai, India : 19,42 juta
8.Beijing, China: 15 juta
9.Dhaka, Bangladesh: 14,93 juta
10.Kolkata, India: 14,23 juta
Sejarah Kota Dunia
•“Kota” – struktur kota – irigasi dll 5000 BC –Mesopotamia (sepanjang Sungai Nil danTigris), 3000 BC: Maya, Inca di Amerika Latin
•Kota paling tua – Roma – 753 BC – gabunganof desa – dinyatakan sebagai tempat kelahian“peradaban Barat” – pengairan, pembuanganlimbah, pemukiman
•Islam – Madinah (Kota) – 7 AD – mulainyaperadaban Islam – pusat pemerintahan,perdagangan, pendidikan dll
Kawasan perkotaan
•Wilayah yang mempunyai kegiatan utama bukanpertanian dengan susunan fungsikawasan sebagai tempat permukiman perkotaan,pemusatan dan distribusi pelayanan jasapemerintahan, pelayanan dan kegiatan ekonomi
•Kawasan perkotaan yang besar dengan jumlahpenduduk di atas satu juta orang dan berdekatandengan kota satelit disebut sebagai metropolitan.
Pertumbuhan Kota
•1950-1990 penduduk kota meningkat 3x lipat,730 milyar 2,3 milyar
•2030 angkanya meningkat 5 milyar (penduduksekarang, 2012 – 6,5 milyar)
•2008 >50% penduduk dunia tinggal di daerahperkotaan
•Di negara industri maju 93% di perkotaan, negaraberkembang 34% (rata-rata)
> 90% -- Belgia, Inggris, Hongkong, Singapura
+ 10% -- Nepal, Uganda, Rwanda, Burundi
Urbanisasi
•Pengertian
–Perpindahan penduduk dari desa ke kota
•Hilangnya pekerjaan di desa
•Mencari pekerjaan yang dianggap lebih baik
•Meningkatnya pendidikan
–Perpindahan/pertumbuhan penduduk karenakebutuhan kota (dapat terjadi antar kota, antarkawasan, antar negara)
•Barang dan jasa: perbankan, perkantoran,perdagangan, bangunan/infrastruktur
Laju Pertumbuhan Kota Indonesia
•Urbanisasi di Indonesia 15% (1960) 40%(2010)
•Pertumbuhan penduduk Indonesia 2000-2005– Nasional -- 1,98%
–perkotaan di Indonesia 5,89%
•Kota di Jawa yang peningkatannya absolut
– Tangerang – 40,08%-- Bekasi: 38, 28%
– Bantul – 50,28%-- Sleman: 35,48%
Implikasi pertumbuhan kota(khususnya negara berkembang)
•Pembangunan insfrastruktur dasar danpelayanan publik kurangnya:
Pelayanan air bersih (30% tdk mendapat akses)
Sistem sanitasi yang baik (40% tdk memilikisanitasi yg layak)
Penyediaan rumah (40-50% tinggal di daerahkumuh, pemukiman informal)
Sampah
Transportasi
Dampak akibat urbanisasi
•Eksploitasi yang berlebihan terhadap sumber dayaalam di sekitar kota besar dan metropolitan untukmempercepat pertumbuhan ekonomi
•Terjadinya konversi lahan-lahan pertanianproduktif menjadi kawasan permukiman,perdagangan, industri,dll
•Menurunnya kualitas lingkungan fisik kota akibatperusakan lingkungan dan polusi
•Menurunnya kualitas hidup masyarakat perkotaan
Beda Kota dan Desa
–Jumlah dan kepadatan penduduk
–Lingkungan hidup
–Mata pencaharian
–Corak kehidupan sosial
–Stratifikasi sosial
–Mobilitas sosial
–Pola interaksi sosial
–Solidaritas sosial
–Kedudukan dalam hierarki sistemadministrasi nasional
PERBEDAAN DAN CIRI DESA DENGANKOTA
•Pembangunan di kota maju dan cepat, sedangkan di desa relatiflambat.
•Sosial-budaya masyarakat kota sangat beraneka ragam,sedangkan di desa sama dan hampir semua warganya masih adaikatan persaudaraan.
•Lapangan pekerjaan di kota beragam dengan skala usaha yangbesar, sedangkan di desa hampir semua warganya hidup dariusaha pertanian dengan skala usaha yang kecil.
•Kontrol sosial di kota adat dan tradisi kurang dapat berkembang,sehingga diperlukan perangkat hukum dan perundangan,sedangkan di desa adat dan tradisi terbentuk dan berkembangsecara turun temurun .
•Jumlah dan arus perputaran uang di kota besar dan cepat,sedangkan di desa kecil dan lambat.
•Kehidupan di kota tidak dipengaruhi musim dan bencanahama, penyakit dan kekeringan , sedangkan di desapengaruhnya sangat besar dan dapat mempengaruhiperekonomian desa.
•Kelembagaan di kota sangat perlu karena tingginya jenis danaktifitas yang ada di kota memerlukan kelembagaan denganjumlah yang banyak dan kompleks.
•Wilayah kota nampak terbagi-bagi, sehingga ada wilayahuntuk masyarakat elit dan ada pula perkampungan kumuh,sedangkan wilayah pedesaan orang kaya dan orang miskinhidup menyatu dan berdampingan.
•Orientasi pembangunan di kota pada modernisasi dankemajuan, sedangkan di desa masih lebih diwarnai oleh adat,tradisi dan kekeluargaan.